https://www.thestar.com/news/ontario/100-000-university-spots-in-jeopardy-without-more-funding-in-coming-years-schools-say/article_4bfd2dec-a1eb-11ef-b675-b3720e938ba3.html
安省大学希望省政府取消对本地招生人数的限制,并为新增学生提供资金支持,否则未来六年内安省青少年可能会失去约10万个大学名额。
根据《星报》获得的一份周五发布的报告,安省的公立大学表示,它们还面临薪资上涨而增加的成本,这是由于此前限制工资增长的立法被判定违宪的后果,以及联邦政府收紧留学签证政策后国际学生学费收入减少。
安省大学委员会(Council of Ontario Universities)主席兼首席执行官Steve Orsini表示,最近省政府增加的三年拨款远远不足以覆盖这些成本。
他说:“如果没有额外的财政支持,越来越多的安省高中生将无法在本省选择自己心仪的大学专业。”
针对这一问题,省政府专家小组去年曾发布一份报告,建议政府允许学院和大学立即将学费提高5%,同时在2024-2025学年将拨款增加10%。
根据建议,学院和大学原本预期三年内将获得约25亿元的资金支持。然而,省政府迄今只提供了约一半的资金,并且自2019年学费削减10%后,持续实施学费冻结政策。
专家小组还敦促政府解决拨款问题,即学校本地生的招生增长只有在中位数的一定百分比范围内才能获得拨款。超出拨款范围的学生没有拨款,仅能依赖他们支付的学费。
自2016年以来,拨款中位数一直未变,但招生人数不断增加。
目前,安省大学约有45万名本地的本科生和研究生,其中约有2.8万名学生超出拨款范围。如果这些学生获得拨款,其学校的预算总额可增加约2.45亿元。
如果政策不变,到2030年将有额外的7.7万名学生得不到拨款,大学表示难以承担这些学生的成本。
另外,省政府确实已经为科学、技术、工程和数学(STEM)领域的未拨款学生提供了一次性9300万元的资金。
上周在省议会中,高等教育厅长Nolan Quinn被问及高等教育的财政状况。他指出,政府已承诺提供9.03亿元的“可持续发展基金”,其中7亿元将在三年内分配给学院和大学,另外2.03亿元将专项支持特别困难的学校。
Quinn表示:“我们20%的学院和大学获得的拨款比去年基础资金增加15%。此外,22%的院校获得的拨款增长10%。我们正在财政管理方面采取措施,有针对性地向最需要帮助的地方提供重大支持。”
大学委员会提供的数据表明,在2024-2025学年,额外资金为1.48亿加元,而第124号法案(Bill 124)带来的薪资增加以及联邦削减国际学生签证政策所带来的收入损失,导致总资金缺口达6.56亿加元。
2025-2026学年,政府额外提供的资金为1.78亿元,而限制工资增长的124号法案的成本将达到2.66亿元,国际学生减少造成的损失将几乎翻倍至6.11亿元,总缺口达到8.77亿元。
大学目前正在与省政府协商更新五年期的拨款协议,同时通胀也在继续侵蚀其预算。
Orsini表示:“我们希望省政府采取额外措施,增加每名学生的运营拨款,并取消对本地学生拨款的限制来弥补资金缺口,确保为2030年预计额外10万名申请安省大学的高中生提供学习机会。”
大学面临”财政悬崖“
他还表示,各大学正在开始制定下一学年的预算,由于每名学生的拨款在加拿大最低,大学已经面临“财政悬崖”。
在2023-2024学年,安省10所公立大学的累计赤字超过3亿元。卡尔顿大学(Carleton)和温莎大学(Windsor)已经表示,需要进一步削减开支以平衡预算。
专家小组发现,大多数大学的运营效率较高,尽管行政管理上可以节省一些资金,但这远不足以填补资金缺口。
滑铁卢大学(University of Waterloo)校长Vivek Goel表示,学校今年面临7500万元的资金缺口,已采取全面削减措施。
滑大被认为是北美STEM教育中最具声望的学校之一,被称为“加拿大的麻省理工学院”(MIT)。校长表示,学校正在消耗本应用于重大资本和基础设施项目的储备资金。
“这就像把修房顶存的钱用来还房贷。总有一天,这种方式会让问题爆发。”
滑大的学生人数比省政府拨款人数高出约8%,这相当于损失了约2500万元的拨款收入。
他表示,前自由党政府曾表示会提高招生上限,但至今未有改变。“我们无法满足许多专业的需求,因为没有针对这些学生的拨款。我们的学校和其他机构将不得不进行一些非常艰难的对话。”
他希望与省政府的新拨款协议能为需求量大的学位课程增加拨款,特别是考虑到福特政府希望更多学生攻读STEM学科。